ELN y Colombia avanzan en reglas para el cese del fuego

El gobierno de Colombia y el Ejército de Liberación Nacional acordaron el viernes una hoja de ruta para continuar las negociaciones de paz en las que la sociedad tendrá una participación “vinculante” y que buscará un cese del fuego paulatino, nacional y sujeto a evaluación.

Al cerrar la segunda ronda de diálogos en la Ciudad de México después de casi un mes de trabajo, el gobierno del presidente Gustavo Petro y la última guerrilla activa de Colombia pactaron las reglas de un eventual alto el fuego no como condición ni elemento final sino como un proceso que se desarrollará a lo largo de las conversaciones que se retomarán en Cuba.

El cese será bilateral, nacional, temporal pero con vocación de contiuidad y sujeto a evaluación conjunta. Prevé también acciones humanitarias para bajar la intensidad del conflicto y generar garantías en zonas de mayor crisis y un mecanismo de monitoreo.

No obstante, el acuerdo aclara que se mantienen las acciones defensivas.

El diálogo con el ELN, la última guerrilla activa en Colombia, se reanudó en noviembre del año pasado con el renovado impulso que dio la llegada al poder de Gustavo Petro, el primer presidente colombiano de izquierda y quien en su juventud fue guerrillero del extinto M-19.

Desde entonces las partes descongelaron la mesa de negociación que inició en 2017 con el gobierno de Juan Manuel Santos, pero fue suspendida por más de tres años luego de que el ELN atacó con explosivos una escuela de policía en 2019 matando a 22 personas.

Como gesto de voluntad de diálogo, el gobierno de Petro levantó las órdenes de captura que pesaban sobre los negociadores de la guerrilla, mientras que el ELN ha liberado a más de 20 secuestrados, el último este mismo miércoles dos días antes de cerrar el ciclo de conversaciones en México.

Desde la reactivación del diálogo -primero en Venezuela y luego en México- las partes han coincidido en la importancia de que la sociedad civil participe en el proceso, aunque no han definido cómo lo harán. También en dar “alivios humanitarios” en las zonas donde la población padece la violencia.

Aureliano Carbonell, miembro de la delegación del grupo armado, dijo esta semana en entrevista con The Associated Press que podrían crearse corredores humanitarios que garanticen el abastecimiento de la población, la atención en salud y su movilidad en condiciones seguras, en un proceso que tenga el acompañamiento de la comunidad internacional.

A diferencia del proceso de paz que se firmó en 2016 entre el Estado colombiano y la guerrilla Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), el ELN plantea que lo que vaya acordando la mesa se ponga en práctica de inmediato, en vez de esperar a un documento que ponga fin al conflicto.

El ELN, fundado en 1964 bajo la inspiración de la revolución cubana, también está dispuesto a someterse al escrutinio de una comisión internacional que determine si está o no involucrado con el narcotráfico, según Carbonell.

Las seis décadas de conflicto interno en Colombia han dejado casi medio millón de asesinados, más de 120.000 desaparecidos y 7,7 millones de desplazados, según el informe de la Comisión de la Verdad publicado el año pasado.

Petro se ha propuesto con su política de “paz total” disminuir la violencia que persiste en el país mediante diálogos con múltiples grupos armados, incluido el ELN, y narcotraficantes, a los que sometería a la justicia.