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Putin declara la ley marcial en las cuatro regiones ucranianas anexadas: ¿Qué significa?

La ley, publicada en el sitio web del Kremlin, otorga amplios poderes de emergencia a los jefes que Rusia instaló en las provincias de Lugansk, Donetsk, Zaporiyia y Jersón con el objetivo de “mantener el orden social y salvaguardar instalaciones importantes”

Sofía Zermoglio
Miércoles, 19 de octubre de 2022 17:53 EDT
Vladimir Putin declara ley marcial en las regiones ucranianas anexionadas por Rusia

“He firmado un decreto para introducir la ley marcial en estos cuatro sujetos de la Federación Rusa”, anexionados por Moscú tras unos referendos celebrados a fines de septiembre y condenados por la comunidad internacional, así lo anunció el presidente ruso Vladimir Putin.

El decreto que impone la ley marcial en las cuatro regiones ucranianas que Moscú anexó el mes pasado es una medida rechazada como ilegal por la comunidad internacional.

La ley, publicada en el sitio web del Kremlin, otorga amplios poderes de emergencia a los jefes que Rusia instaló en las provincias de Lugansk, Donetsk, Zaporiyia y Jersón con el objetivo de “mantener el orden social y salvaguardar instalaciones importantes“. Aunque Rusia se ha anexionado unilateralmente y no controla totalmente ninguna de las cuatro regiones -Donetsk, Luhansk, Kherson y Zaporizhzhia-, está imponiendo la ley marcial en ellas como si fueran territorios rusos.

La ley que invocó Putin nunca se ha utilizado anteriormente y solo puede aplicarse si Rusia se enfrenta a una agresión o a una "amenaza inmediata de agresión".

El anuncio de la ley marcial ocurre después de que funcionarios rusos advirtieran sobre un inminente ataque ucraniano en la ciudad clave de Jersón, en el sur de Ucrania. Recordemos que Jersón fue la primera ciudad importante que cayó ante las fuerzas rusas cuando invadieron Ucrania en febrero. Sin embargo, en solo unas pocas semanas, el ejército ucraniano recuperó territorio en el norte de la región y avanzó hasta 30 km al sur a lo largo del Dniéper, amenazando con atrapar a las tropas rusas.

“Rusia le ha dado repetidamente la oportunidad al comando de los satanistas de comportarse razonablemente. Pero no se nos ha escuchado y fuimos ignorados. Ahora todo será diferente, dictaremos los términos”, declaró Putin.

El mandatario también anunció que reforzaría la seguridad en toda Rusia.

Dijo que como parte del decreto, estaba otorgando autoridad adicional a los líderes de todas las provincias rusas para mantener el orden público y aumentar la producción en apoyo de la guerra de Moscú, que está entrando en su octavo mes.

La ley también limita la libertad de entrar y salir de ocho provincias rusas fronterizas con Ucrania.

Por su parte, el presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski, ha anunciado la imposición de la ley marcial en el país en un breve discurso, también tuvo palabras para su pueblo: “No entremos en pánico. Somos fuertes. Estamos listos para todo. Ganaremos a todos, porque somos Ucrania”.

A continuación, algunas de las posibles consecuencias del decreto de Putin:

  • La ley marcial en Rusia implica automáticamente una movilización general o parcial de las tropas.
  • Sin embargo, ya se ha producido una movilización parcial en Rusia y se ha extendido a las regiones ocupadas, por lo que no está claro si se llamará a más hombres.
  • El decreto dice que, bajo la ley marcial, las autoridades tendrán la facultad de promulgar medidas para "satisfacer las necesidades de las fuerzas armadas de Rusia", y que se llevará a cabo la "defensa territorial".

Por su parte, Joe Biden, acusó a Putin de ser “cruel” con los ucranianos para forzarles a “rendirse”. El presidente estadounidense considera que su homólogo ruso, Vladímir Putin, se ha quedado sin herramientas en la guerra en Ucrania y lo único que le queda es tratar con crueldad a los ucranianos para forzarles a rendirse, algo que dijo el mandatario “no ocurrirá”.

Las claves del momento:

  • Putin declara la ley marcial en las cuatro regiones anexionadas
  • Se registran nuevas explosiones en Kiev
  • El Ejército ucraniano pasa a la ofensiva en Jersón
  • Moscú inicia la evacuación de hasta 60.000 civiles
  • Un comandante ruso asegura que la situación es “tensa”
  • Ucrania intenta sin éxito recuperar el control de la central de Zaporiyia
  • La OTAN entregará a Kiev sistemas anti-drones
  • Zelenski pide ahorrar energía tras los últimos ataques

¿Qué es y qué implica la ley marcial?

Con la imposición de este decreto, muchos de los derechos y libertades de los ciudadanos ucranianos pueden quedar totalmente limitados.

La ley marcial es un estatuto de excepción de aplicación de las normas legales ordinarias (normalmente regulado en la Constitución del Estado), mediante el cual se otorgan facultades extraordinarias a las fuerzas armadas o la policía en cuanto a la administración de jurisdicción y resguardo del orden público. Casos usuales de aplicación de la ley marcial son un conflicto armado (en cuyo caso suele ir precedida de una declaración oficial de estado de guerra)​ o para sofocar rebeliones.

La ley marcial se impone cuando es necesario apoyar las actividades de autoridades y organizaciones militares. Esto ocurre cuando hay necesidades calificadas como «urgentes», en las cuales las instituciones ordinarias de justicia no funcionan, o si tales instituciones se estiman lentas o débiles para mantener el control de la nueva situación. La meta de la ley marcial es preservar el orden durante una emergencia.

Los gobiernos pueden utilizar la ley marcial para hacer cumplir su gobierno sobre el público. También puede declararse en casos de grandes desastres naturales; sin embargo, la mayoría de los países utilizan una construcción legal diferente, como el estado de emergencia.

La ley marcial también se ha impuesto durante los conflictos y en los casos de ocupaciones, donde la ausencia de cualquier otro gobierno civil prevé una población inestable. Normalmente, la imposición de la ley marcial acompaña a los toques de queda; la suspensión de la ley civil, los derechos civiles y el habeas corpus; y la aplicación o extensión del derecho militar o la justicia militar a la población civil. Los civiles que desafíen la ley marcial pueden ser sometidos a un tribunal militar (consejo de guerra).

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