Proyecto de ley bipartidista busca impedir el uso de IA china en agencias federales de EEUU
Un conjunto de leyes presentado el miércoles ante el Congreso de Estados Unidos impediría el uso de los sistemas de inteligencia artificial chinos en las agencias federales, mientras un grupo bipartidista de legisladores se comprometió a asegurar que Estados Unidos prevalezca contra China en la competencia global sobre la IA.
“Estamos en una nueva Guerra Fría, y la IA es la tecnología estratégica central”, dijo el representante republicano de Michigan John Moolenaar, presidente del Comité Selecto de la Cámara sobre China, al inicio de una audiencia sobre el tema. “El futuro equilibrio de poder podría muy bien estar determinado por quién lidere en IA”.
Hace unos cinco meses, una startup tecnológica china llamada DeepSeek presentó un modelo de IA cuyo rendimiento rivalizaba con el de las plataformas de OpenAI y Google, pero su construcción costó solo una fracción. Esto generó preocupaciones de que China estaba a la par de Estados Unidos, a pesar de las restricciones sobre chips y otras tecnologías clave utilizadas para desarrollar IA.
Esa carrera es ahora una parte central de la rivalidad entre Washington y Beijing, y hay tanto en juego que Estados Unidos debe ganar, dijeron los testigos al comité.
Ambos países están “en una competencia de tecnoseguridad a largo plazo que determinará la forma del orden político global en los próximos años”, dijo Thomas Mahnken, presidente y CEO del Centro de Evaluaciones Estratégicas y Presupuestarias.
Jack Clark, cofundador y jefe de políticas de Anthropic, dijo que la IA tiene valores incorporados.
“Sé que los sistemas de IA son un reflejo de las sociedades en las que se construyen. La IA construida en democracias conducirá a una mejor tecnología para toda la humanidad. La IA construida en naciones autoritarias estará ineludiblemente entrelazada e imbuida de autoritarismo”, dijo. “Debemos tomar medidas decisivas para asegurar que Estados Unidos prevalezca”.
A principios de este año, Chris Lehane, jefe de asuntos globales de OpenAI, dijo a los periodistas que Estados Unidos y China eran los únicos dos países en el mundo que podían construir IA a gran escala. La competencia, que describió como una contienda entre la IA democrática y la IA autocrática, es “muy real y muy seria”, y lo que está en juego es “enorme”, dijo, ya que “los rieles globales de la IA serán construidos por uno de esos dos países”.
En el Informe del Índice de IA de 2025 del centro de Inteligencia Artificial Centrada en el Ser Humano de la Universidad de Stanford, Estados Unidos está a la cabeza en la producción de modelos de IA de primer nivel. Pero en el informe se indica que China está cerrando rápidamente la brecha de rendimiento, alcanzando casi la paridad en 2024 en varios indicadores importantes. También se mostró que China lidera en publicaciones y patentes de IA.
En la audiencia, Clark instó a los legisladores a mantener y fortalecer los controles de exportación de chips avanzados a China.
“Esta competencia se basa fundamentalmente en el cómputo”, afirmó. Estados Unidos debe controlar el flujo de chips potentes a China, dijo Clark, “o, de lo contrario, les estás dando las herramientas que necesitarán para construir una IA poderosa que perjudique los intereses estadounidenses”.
Mark Beall, Jr., presidente de asuntos gubernamentales de The AI Policy Network, dijo que hay “una serie de brechas muy evidentes” en los controles de exportación de Estados Unidos que han permitido que China obtenga chips controlados. A principios de este año, los legisladores presentaron un proyecto de ley para rastrear dichos chips y asegurar que no sean desviados a manos equivocadas.
El proyecto de ley anunciado el miércoles prohibiría los sistemas de IA chinos en el gobierno federal. Los proponentes son los representantes Ritchie Torres, y Darin LaHood, y los senadores Rick Scott, y Gary Peters.
“Estados Unidos debe trazar una línea clara: la operación de los sistemas de IA hostiles no tiene cabida en nuestro gobierno”, dijo Moolenaar.
El representante de Illinois, Raja Krishnamoorthi, el principal demócrata del comité, dijo que la IA controlada por adversarios extranjeros “representa una amenaza directa para nuestra seguridad nacional, nuestros datos y nuestras operaciones gubernamentales”.
El proyecto de ley busca identificar los sistemas de IA desarrollados por adversarios extranjeros y prohibir su uso en el gobierno de Estados Unidos, con excepciones para su uso en investigación y contraterrorismo.
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El periodista de negocios de la AP, Kelvin Chan, en Londres, contribuyó a este despacho.
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Esta historia fue traducida del inglés por un editor de AP con la ayuda de una herramienta de inteligencia artificial generativa.