Biden no estuvo mucho tiempo en su primera Asamblea General de la ONU y es criticado

Cuando el presidente Biden subió al estrado en la 76° Asamblea General de las Naciones Unidas esta semana, su administración se estaba recuperando de lo que los críticos han descrito como un par de graves heridas autoinfligidas en materia de política exterior. La primera herida, la más obvia, fue causada por su decisión de sacar a Estados Unidos de su guerra de 20 años en Afganistán; el segundo por su decisión de unirse al Reino Unido para embarcarse en una nueva alianza centrada en el Indo-Pacífico y un acuerdo de intercambio de tecnología de submarinos nucleares con Australia.

Biden apostó su candidatura a la presidencia de los Estados Unidos en 2020 al contraste entre el estilo de grandilocuencia amigable con el dictador de Donald Trump, que a menudo lo veía empujando a los aliados fuera del camino (a veces literalmente) mientras los reprendía por no pagar por la presencia militar de Estados Unidos en Europa y Asia, y su propio respeto por las alianzas de larga duración, derivado de muchos años de buenos líderes mundiales.

Su primer discurso ante la Asamblea General como presidente pareció ceñirse al guion, por así decirlo. Prometiendo inaugurar una era de “diplomacia implacable”, Biden también prometió que, bajo su supervisión, Estados Unidos estaría “utilizando el poder de nuestra ayuda al desarrollo para invertir en nuevas formas de elevar a la gente en todo el mundo” y “renovando y defendiendo la democracia” al demostrar que “el gobierno por y para el pueblo sigue siendo la mejor manera de cumplir con todos nuestros ciudadanos”.

Pero después de concluir sus comentarios y mantener una reunión bilateral con uno de los dos líderes con los que anunció la alianza AUKUS la semana pasada, el primer ministro australiano Scott Morrison, Biden se había ido.

Estaba muy lejos de la primera aparición de su predecesor en las Naciones Unidas. Aunque el hombre al que él y sus asesores prefieren llamarlo “el ex chico” a menudo se burlaban (y al menos una vez se rieron en su cara) por el tono beligerante que adoptó en sus comentarios anuales ante la Asamblea General, Trump pasó su primera semana representando Estados Unidos en la ONU inmersos en reuniones tras reuniones.

Cuando llegó a la ONU el 17 de septiembre de 2017 (un lunes), Trump se reunió con el entonces primer ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, así como con el francés Emmanuel Macron, el último de los cuales llamó a su embajador de Washington la semana pasada en protesta por el acuerdo submarino AUKUS (él y Biden hablaron el miércoles y acordaron reunirse en París el próximo mes). El lunes de Biden, por el contrario, consistió solo en un viaje a Nueva York y una reunión con el secretario general de la ONU, Antonio Gutteres.

El día que Trump se dirigió por primera vez a la Asamblea General, se reunió con Gutteres, Miroslav Lajčák de Eslovaquia (el presidente de la Asamblea General ese año), así como con el Emir de Qatar, un importante aliado de Estados Unidos en Oriente Medio. Al día siguiente, se reunió con el rey Abdullah de Jordania, el presidente de la Autoridad Palestina Mahmoud Abbas, la entonces primera ministra británica Theresa May y el presidente egipcio Mohammed al-Sisi.

Con todo, el primer viaje de Trump a la ONU concluyó con once reuniones bilaterales realizadas, así como una serie de recepciones y reuniones con otros líderes mundiales. Por el contrario, las reuniones de Biden en Nueva York esta semana incluyeron a Guterres, Morrison y el presidente iraquí Barham Selah, además de un encuentro bilateral de la Casa Blanca con el primer ministro del Reino Unido, Boris Johnson, que el presidente sostuvo después de regresar a Washington el martes.

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Los funcionarios de la Casa Blanca y del Consejo de Seguridad Nacional rechazaron la idea de que Biden ha tenido un horario ligero esta semana y señalaron que recibirá a los líderes de India, Japón y Corea del Sur, el “quad”, en la Casa Blanca el viernes. Sin embargo, incluso con los líderes “quad” a punto de llegar a la Casa Blanca, el 46° presidente cuenta con una ligera primera semana de la Asamblea General que al término ha antepuesto la cuestión que está jugando en las manos de los republicanos, dando municiones a las críticas de mala fe sobre su aptitud para la administración.

Un experto en política exterior que consulta regularmente con funcionarios de la administración, y que solicitó el anonimato para proteger su relación con la Casa Blanca, expresó que no se gana mucho comparando la primera semana de Donald Trump en la ONU con la de Biden en la Asamblea General porque el “ex chico”era un novato en política exterior en comparación con el ex senador y vicepresidente.

“Él ya conoce a muchos de los grandes jugadores de su época como vicepresidente”, explicó el experto. “Joe Biden no necesita andar presentándose a todos y alegrando a todas las Naciones Unidas cuando todavía hay una pandemia”.

Fuentes cercanas a la Casa Blanca opinaron que la elección de reuniones de Biden esta semana ha estado en consonancia con el enfoque de la administración en la región del Indo-Pacífico. Las reuniones con los socios de AUKUS y el “quad” están destinadas a resaltar las asociaciones que Biden espera que sirvan como un importante contrapeso y disuasión para las crecientes ambiciones militares de China.

Pero un estratega político que trabaja con candidatos republicanos al Congreso declaró que Biden les está dando a sus clientes exactamente lo que quieren: un comandante en jefe al que pueden retratar como fuera de su alcance y con miedo de estar en la sala. Señalaron un problema reciente durante la reunión de la Oficina Oval de Biden con Boris Johnson, durante la cual el primer ministro británico respondió preguntas mientras que el presidente no.

“Cada vez que Biden tiene la oportunidad de estar presente y participar, no aprovecha la circunstancia porque él y sus asesores no creen que sea necesario, lo vamos a golpear”, dijeron. “Incluso si las razones son válidas, el ritmo de los tambores durante el próximo año y medio es que necesitaremos un Congreso Republicano para vigilar al anciano tambaleante que no puede tomar más de una reunión o dos al día. Podría haber sido una buena política limitar sus apariciones para contrastarse con Trump desde el principio, pero Trump se ha ido desde hace casi un año. Mantenerse fuera del centro de atención ya no le da un aspecto presidencial; simplemente hace que parezca que no puede manejarlo”.