La paz entre Israel y los palestinos solo se alcanzará cuando se comprenda esta verdad esencial
Ningún proceso de paz ni negociaciones pueden tener éxito a menos que tomen como punto de partida los derechos legítimos y las obligaciones legales de cada parte. Frente a la oposición israelí a que los derechos y las obligaciones sean la base sobre la que se llevarán a cabo las negociaciones, la comunidad internacional ha carecido de la voluntad política para insistir en lo contrario
A medida que el polvo se asienta sobre el último conflicto israelí /palestino, y la sangre de inocentes y perpetradores se seca con indiferencia, el gran temor es que no se aprenderán lecciones. Todo puede volver a la "normalidad". El asentamiento y expropiación de Israel de la tierra que ha ocupado desde 1967 continuará, y se seguirán aplicando diferentes regímenes legales a los ciudadanos israelíes y a los palestinos privados de la condición de Estado.
Como demuestran tanto las palabras tentativas de Boris Johnson como el lenguaje claro y contundente de un informe de Human Rights Watch , referirse a la situación actual como “apartheid” también se está convirtiendo en parte de lo que es “normal”.
Una vez que hayamos vuelto a la "normalidad", el mundo esperará el próximo gran brote. Siguiendo a los de 2008, 2012, 2014 y 2017, este mes significa que ha habido cinco en los últimos 12 años. Mientras esperamos, se hablará mucho. Espere renovados llamamientos para un "proceso de paz" y "negociaciones" entre Israel y los palestinos. ¿Quién podría estar en desacuerdo con estos nobles sentimientos, que obviamente tienen razón? El único problema es que han fallado antes.
¿Por qué? La razón es simple. Ningún proceso de paz y ninguna negociación pueden tener éxito a menos que tomen como punto de partida los derechos legítimos y las obligaciones legales de cada parte. Este es el caso de las partes que intentan llegar a un acuerdo: piense en asuntos cotidianos como comprar una casa o resolver un divorcio. La paz sólo se alcanzará cuando se comprenda esta verdad esencial. La comunidad internacional debe estar preparada para utilizar su fuerza para garantizar que las partes procedan sobre la base de que cada una acepta los derechos de la otra.
Hasta ahora, el reconocimiento de los derechos de derecho internacional de ambas partes no ha sido parte de los términos de referencia de los fallidos “procesos de paz”. Frente a la oposición israelí a que los derechos y las obligaciones sean la base sobre la que se llevarán a cabo las negociaciones, la comunidad internacional ha carecido de la voluntad política para insistir en lo contrario . Esto tiene que cambiar.
Entonces, ¿cuáles son los derechos legales de ambas partes? En el caso de Israel, incluyen el hecho de que es un estado soberano y un estado miembro de la ONU. Tiene derecho a su integridad territorial y a vivir en paz dentro de sus fronteras legítimas. En el caso de los palestinos, incluyen el derecho a la autodeterminación del pueblo palestino del Territorio Palestino Ocupado que Israel administra desde junio de 1967: Cisjordania (incluida Jerusalén Oriental) y la Franja de Gaza.
Los palestinos tienen derecho a la integridad territorial de estas tierras y a vivir en paz en su propio estado soberano construido sobre ellas. Ese estado ya está reconocido por más de 130 estados miembros de la ONU, así como por el Vaticano. Los derechos descritos en este párrafo no son cuestionados seriamente por la abrumadora mayoría de los juristas de hoy.
Esta lista de derechos de ambas partes no es exhaustiva. Hay otros que se refieren, por ejemplo, a los refugiados y al tratamiento de la propiedad privada que alguna vez perteneció a los palestinos en lo que ahora es Israel o, aunque en una escala mucho menor, a los israelíes en lo que ahora es Cisjordania (incluida Jerusalén Oriental). El paso del tiempo desde la partición del Mandato Británico para Palestina en 1948 puede dificultar la recuperación de estos derechos, pero aún deben ser aceptados.
El punto fundamental es que los derechos legales deben reconocerse en igualdad de condiciones. Sólo cuando se haga eso podrán comenzar las negociaciones serias. Estos pueden llevar, por ejemplo, a intercambios de tierras o arreglos especiales para Lugares Santos alcanzados de mutuo acuerdo en condiciones de plena competencia.
Pero no pueden negociarse sin una base clara y firme del derecho internacional como base para las negociaciones. Si no se proporciona, la parte más débil (los palestinos) se sentirá bajo presión para comprometer sus afirmaciones. Y sabrá que, una vez que se hayan comprometido tales afirmaciones, la parte más fuerte (Israel) las considerará renunciadas. Este miedo es una de las principales razones por las que una paz negociada ha sido tan elusiva, y por qué los palestinos a veces parecían reacios a entablar negociaciones con un socio que evidentemente deseaba anexar las tierras palestinas ocupadas en 1967.
Es raro que existan mecanismos para hacer cumplir los derechos de una parte en virtud del derecho internacional. Los estados soberanos mantienen ejércitos para darse los medios para hacerlo, ya que el derecho internacional otorga a los estados un derecho de autodefensa que pueden utilizar para hacer valer sus derechos. Pero, ¿qué pasa si la parte con la que está en disputa se niega a reconocer que es un estado o incluso tiene derecho a establecer uno? Ese es el dilema que enfrentan los palestinos y por qué la comunidad internacional debe apoyar sus derechos.
Considere Lituania, Letonia y Estonia. Absorbido por la URSS de Stalin en 1939, Gran Bretaña continuó reconociéndolos hasta que resurgieron en plena soberanía cuando la Unión Soviética se desintegró. Gran Bretaña debería reconocer a Palestina ahora.
John McHugo es fideicomisario del Proyecto Balfour, una organización benéfica creada en 2017 para crear conciencia sobre el papel histórico de Gran Bretaña en la incubación del conflicto israelí / palestino y para pedir que Gran Bretaña use su influencia para presionar por la paz basada en la justicia y la igualdad. En su carrera legal trabajó en disputas fronterizas internacionales en el Medio Oriente. Ahora escribe libros de historia que intentan explicar el Medio Oriente actual a una audiencia occidental.
'Israel / Palestina: en busca del Estado de derecho'tendrá lugar en línea los días 25 y 26 de mayo. Presentado por la baronesa Hale, ex presidenta de la corte suprema, contará con discursos de Philippe Sands QC, Michael Lynk, relator de derechos humanos de la ONU para el territorio palestino ocupado, y abogados palestinos e israelíes que tienen experiencia práctica directa sobre el terreno. Para reservar su lugar, visite balfourproject.org